Новшества в госзакупках: новый подход к планированию

16 мая 2022 года вступил в силу новый закон «О государственных закупках», который привнес существенные изменения в одноименной сфере. Одним из таких изменений является создание нового подхода к планированию государственных закупок. О том, в чем заключается его особенность, читайте в нашем материале

Так, по старому варианту закона закупающая организация должна была в месячный срок после утверждения соответствующего бюджета разработать самостоятельно план государственных закупок на период не менее одного года и разместить его на веб-портале государственных закупок.

Теперь же планирование закупок осуществляется на 3 года на основании потребности в закупке товаров, работ, услуг и консультационных услуг в соответствии с нормированием расходов с учетом стратегического развития и фактических остатков на период, установленный бюджетным законодательством Кыргызской Республики.

Такая потребность в товарах, работах, услугах и консультационных услугах с указанием технической спецификации определяется в трехмесячный срок до утверждения проекта бюджета или сметы расходов. 

В отличие от предыдущего закона, в новом законе предусмотрены следующие условия для включения в план госзакупок:

1) на основе установленных нормативов определены количество товаров, сроки и место поставки;

2) определен планируемый период закупки (месяц, квартал, год);

3) при закупке товаров иметь в наличии разработанные технические спецификации на каждый вид товаров;

4) при закупке работ на новое или капитальное строительство иметь в наличии разработанную проектно-сметную документацию на весь объем строительства, планы, чертежи и эскизы, прошедшие экспертизу в уполномоченном государственном органе по строительству, за исключением строительства промышленных объектов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере градостроительства и архитектуры;

5) на основе дефектного акта иметь в наличии сметную стоимость текущего ремонта с таблицей расходных материалов (с указанием технической спецификации на строительные материалы и их объемы);

6) на каждый вид услуг иметь в наличии техническое задание или технико-экономическое обоснование;

7) иметь в наличии разработанное техническое задание на консультационные услуги с определением стоимости консультационных услуг;

8) указан источник финансирования.

Кроме того, в плане закупок должны быть указаны наименование, бюджет, количество, место и сроки поставки товаров, выполнения работ (нового строительства, капитального строительства, текущего ремонта), оказания услуг или консультационных услуг.

Устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам и консультационным услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг, консультационных услуг. Устанавливаемые требования не должны нести ограничивающий характер.