Гульмира Кожобергенова: Все в один лот, для закупщика удобно, а для бизнеса?

Еще одно наблюдение, которое я сделала в ходе своей стажировки в Прецеденте по мониторингу государственных закупок. Закупающие организации очень сильно любят включать в один лот большое количество разнообразных товаров, причем они не связаны между собой таким образом, что один товар не работает без другого.

Например, дошкольное учреждение ясли-сад №172 «Арген» управления делами Президента Кыргызской Республики закупает мыло-моющие средства на 212 837 сомов и в одном лоте закупающая организация разместила более 30 позиций различных товаров.

Другой пример. Жогорку Кенеш закупает канцелярские товары на 558 072 сомов. Вся закупка размещена в одном лоте, всего 49 наименований товаров.

Такая практика очень сильно снижает конкуренцию среди поставщиков, не у каждого поставщика может быть все 30 или 49 позиций товаров, а без этого поставщик не сможет участвовать в закупке. Закон также в подобных ситуациях на стороне поставщиков. Объединить в один лот несколько товаров, работ, услуг можно только, если по отдельности они не обеспечивают технологическую целостность процессов, техническую и функциональную связанность компонентов, комплектность закупаемых товаров, работ и услуг.