Гульмира Кожобергенова: Как избежать закупки некачественных продуктов питания для социальных объектов?

Уже много раз слышу: «Надо отменить тендер на закупку продуктов для школьного питания. Из-за того, что главный критерий – цена, мы закупаем дешевые некачественные продукты».

Я попробовала разобраться, как обстоят дела на самом деле. Как мы все знаем, цель электронных государственных закупок – эффективное использование государственных средств. И может быть, действительно, критика системы госзакупок справедлива?

Для мониторинга взято 26 закупок продуктов питания для государственных организаций, проведенных в июле этого года: лечебных учреждений, детских садов, детских образовательных центров, учреждений социальной защиты. И вот что обнаружено:

— часто отсутствуют требования, в каких условиях должны доставляться скоропортящиеся продукты;

—  нет требований к упаковке или к таре, кроме объемов;

— некоторые спецификации заменены отсылкой на продукты определенных производителей, например, «каинды сахар, каша Нестоген, молоко «Ак-Жалга», консервированный горошек и кукуруза «Нежный» Бондюэль, чай черный — аналог «Beta Tea», сахар – аналог Каиндинского сахара, аналог соли «Береке». Но это другая тема, которую я намерена изучить.

— некоторые спецификации заменены отсылкой на ГОСТы, иногда даже без номеров. Такое описание продукта можно считать ограничением для конкурентного участия поставщиков, так как ГОСТы не каждый может найти и даже прочитать.

— отсутствует детальное описание продуктов. Например, мясо, говядина, бычки до 2-х лет (не описана сортность (части туши), категория (зависит от упитанности и возраста), термическое состояние (парное, свежезамороженное, замороженное)). 

— для растительного масла: Масло растительное, рафинированное, с сертификатом качества и сроком годности.

— некоторые свойства, установленные законом для улучшения здоровья, не описываются. Например, закупающая организация пишет «Мука первого сорта», но не пишут, что она должна быть обогащенной.

Думаю, для организаций, закупающих продукты питания, надо разработать простые стандартные описания на основные продукты питания, которые будут обеспечивать качество. И тогда не цена станет главным критерием, а качество. 

#РубрикаГосзакупки