Джаманкулова Наргис. Когда отклонение было оправданно, но не доглядели
После прохождения обучения в Школе мониторинга государственных закупок началась непосредственная практика мониторинга государственных закупок. Изучая каждый тендер, стараешься анализировать каждое требование, каждое слово, участников госзакупок, а самое главное само решение закупающей организации. Зачастую выявляешь для себя определенные нарушения, не соглашаясь с чем-то, а где-то наоборот, вынужден согласиться.
В ходе мониторинга закупки КНУ им.Ж. Баласагына на закупку работ в душевых помещениях общежития №7 увидела, что на конкурс подали 3 участника. В дальнейшем участие одного из них было отклонено. Закупающая организация объяснила это тем, что у этого поставщика не было бухгалтерского баланса на 2021 год, не представлена смета на работы, не оплачена гарантийное обеспечение предложения поставщика и нет письма об отсутствии аффилированности.
Не считая других причин, не представление письма об отсутствии аффилированности было оправданным решением. В ходе изучения тендера выяснилось, что Раманкулова Нуркыз Усоновна руководитель победившего в конкурсе компании ОсОО «БишкекИнжиниринг», также является руководителем и другой участвующей в данном конкурсе компании ОсОО «СПЗТ», которая и является третьим участником, предложение которого было отклонено.
И вот тут возникает самое интересное, по Закону «О государственных закупках» закупающая организация/Агент не может заключать контракт о закупках или рамочное соглашение с поставщиком если учредитель или руководитель является учредителем или руководителем другого поставщика или консультанта, участвующего в одной закупке. То есть ВУЗ не должен был заключать договор даже с победителем конкурса, а на деле мы видим, что конкурс состоялся успешно.