Алина Клименко: Часто выявляемые нарушения при проведении госзакупок

Стажировка по мониторингу госзакупок принесла новые навыки и выявила частые нарушения.

После прохождения обучения в Школе мониторинга государственных закупок, организованной Партнерской группой «Прецедент», мне предложили пройти стажировку и применить полученные знания на практике, на что я охотно согласилась.

Погружаясь в практику, мониторинг государственных закупок становился интереснее, а нарушения становились очевиднее.

По моему мнению самым частым нарушением госзакупок было объединение в одном лоте разнотипных товаров. Хотя согласно Порядка проведения электронных государственных закупок, утвержденным приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от «17» мая 2022 года №85-п, «с учетом особенностей предмета закупок каждый предмет закупок необходимо включать в отдельный лот».

Причем в одном лоте встречается до 50 наименований разнообразных товаров.

Подобные нарушения встречались в 32,5% проведенных мною мониторингах.

Можно отметить следующие примеры:

1) В одном лоте «Приобретение мебели» перечислены шкафы, стулья, столы и… ворота, которые никак к мебели не относятся.

2) В одном лоте «Хозтовары» собраны 30 разнородных товаров, многие из которых относятся не к хозтоварам, а к строительным материалам и т.д.

3) В одном лоте собраны и спортивные товары – спортивная форма, обувь, футболки, кепки и товары хозяйственного назначения — халаты для хлораторщиков белого света.

4) В одном лоте: «Покупка медикаментов» закупаются не только лекарственные средства, но и ИМН, дезсредства, реактивы и другие фармакологические изделия.

Подобные нарушения, скорее всего, говорят о предпочтении закупающей организации к определенному поставщику, у которого есть все эти товары в наличии или просто о желании не заморачиваться и все товары объединить в один лот. Но все они являются нарушениями, которых следует избегать для эффективного и экономичного использования государственных ресурсов согласно Закона КР «О государственных закупках».