Алина Клименко: Сам себе конкурент
В законе КР «О госзакупках» уделяется большое внимание проблеме аффилированности, но на практике такие случаи бывают часто
По закону закупающие организации обязаны запрашивать у участников тендера информацию об их аффилированности – любых связях, которые могут повлиять на принятие решения по тендеру. Если выяснится, что к тендеру допустили компанию со связями, нарушителем закона будет и закупающая организация, и поставщик.
Кроме того, закупающая организация запрашивает информацию о бенефициарных владельцах компаний-участников тендера.
Занимаясь мониторингом госзакупок, приходится проверять на аффилированность поставщиков, и часто такая связь обнаруживается.
Так, в госзакупке № 221031354331380 муниципального предприятия «УНИВЕРСАЛ» при мэрии г. Кара-Балта по приобретению технической соли и песка на сумму 440 000 сомов приняли участие 5 поставщиков. Из них предложения 3 были отклонены закупающей организацией при проверке на соответствие техспецификациям. А двое были допущены к участию в госзакупке. Это ОсОО «Бек Роудс Групп» и ИП Курбанбеков Максаталы Жолчубекович. По двум лотам победу одержал ОсОО «Бек Роудс Групп».
При проверке на аффилированность выяснилось, что эти поставщики связаны между собой. У ОсОО «Бек Роудс Групп» — руководитель и учредитель — Курбанбеков Максаталы Жолчубекович. И ИП Курбанбеков Максаталы Жолчубекович также участвует в закупке. Это одно и то же лицо.
Получается, что один и тот же человек является конкурентом сам себе и сам выигрывает госзакупку.